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欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府行政复议决定书湖政复〔2022〕82号
发布时间:2023-12-29信息来源:市司法局字体:【



申请人姚某。

被申请人欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府某街道办事处。


本机欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网2022年10月21日收到申请人姚某提出的行政复议申请,要求确认被申请人欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府某街道办事处于2022年9月9日作出的《政府信息公开告知书》违法,并责令被申请人重新作出政府信息公开答复。本机欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网2022年10月28日依法受理。被申请人在收到行政复议答复通知书和行政复议申请书副本后10日内提交了行政复议答复材料。因案情复杂,复议机关依法延长了审理期限,并书面通知了申请人、被申请人。经对申请人的主张、被申请人的答复意见及在案证据等审查,本案现已审理终结。

申请人姚某称:申请人于2022年8月20日在欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:南太湖新区管理委员会官网的政府信息公开平台上,向被申请人提出了政府信息公开申请,要求依申请公开原某村全体村民的农房拆迁详情,包括户名、被拆房屋幢数、被拆面积、享受安置房套数及面积、领取过渡费金额数目等政府公开信息。被申请人于2022年9月14日向申请人的电子邮箱发送了《政府信息公开告知书》,其中答复三表述“欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的被拆面积、享受安置房套数及面积。本单位已在2022年8月4日政府信息公开告知书第二点中告知,本次不再重复提供”。但是在被申请人于8月4日作出的《政府信息公开告知书》中,只提供了某村被拆迁渔民的名单,没有每户渔民的被拆迁房屋面积和安置房面积等信息,只有全体总共的旧房拆除面积和安置房套数,根本没有体现出每户渔民的实际情况,使人无从甄别,不让广大渔民来参与民主监督。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十九条第一款规定,房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收房屋内向被征收人公布。申请人要求公开的信息,系被申请人履行拆迁补偿职责的重要内容,是衡量拆迁补偿工作是否公平公正的重要依据,被申请人从未公开过该政府信息,也从未证明该政府信息曾经公开过。

被申请人明显违反了《政府信息公开条例》第五条“行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则”,以及第二十八条“本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利”的规定。公开同村其他人员的补偿信息,有利于监督、推动被申请人严格依法履行职责,属于《政府信息公开条例》第十五条规定的不公开会对公共利益造成重大影响的范畴。且《政府信息公开条例》第十条规定,行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;被申请人应依法履行职责公开该政府信息。基于以上事实情况,申请人依据《政府信息公开条例》第五十一条等法律法规,特提出行政复议申请,请求确认被申请人于2022年9月9日作出的《政府信息公开告知书》违法,责令其依法履行政府信息公开义务,对申请人重新作出相应合理合法详细的依申请政府信息公开告知书。

为证明其主张,申请人提交了以下证据材料:申请人身份证复印件、依申请公开政府信息申请表(2022年8月20日申请)、政府信息公开告知书(2022年8月4日答复)、某街道某村拆迁渔民花名册、政府信息公开告知书(2022年9月9日答复)。

被申请人称:一、被申请人于2022年8月22日收到申请人提交的《依申请公开申请表》,要求公开:1、全体村民的农房拆迁详情,包括户名、被拆房屋幢数、被拆面积、享受安置房套数及面积、领取过渡费金额数目等政府公开信息。2022年9月9日,被申请人作出《政府信息公开告知书》,告知申请人:1、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的农房拆迁户名。被申请人已在2022年8月4日政府信息公开告知书中以附件形式提供,本次不再重复提供。2、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的农房拆迁被拆房屋幢数。经查询,被申请人未有相关数据记录,故无法提供。3、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的被拆面积、享受安置房套数及面积。被申请人已在2022年8月4日《政府信息公开告知书》第二点中告知,本次不再重复提供。4、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开领取过渡费金额数目。经查询,某村拆迁共发放过渡费2627520元,涉及476人,并于2022年9月14日通过申请人指定电子邮箱送达给申请人。

二、申请人现申请行政复议又称被申请人本次政府信息公开告知书中所称2022年8月4日的《政府信息公开告知书》中只是提供了某村被拆迁渔民的名单,没有每户渔民的被拆房屋面积和安置房面积等信息,只有全村总共的旧房拆除面积和安置房套数,根本没有体现出每户渔民的实际情况,故认为被申请人于2022年9月9日作出的《政府信息公开告知书》违法,并要求被申请人重新答复。对此,被申请人认为申请人的行政复议申请及理由根本不成立,因为,申请人本次申请政府信息公开的内容是某村被拆迁全体村民户名、被拆房屋幢数、被拆面积、享受安置房套数及面积、领取过渡费金额数目等政府信息,而并非是每户。欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网所申请的户名、被拆面积、享受安置房套数及面积的政府信息,申请人此前已经于2022年7月18日向被申请人提交《政府信息公开申请书》要求申请公开,被申请人在2022年8月4日作出的《政府信息公开告知书》中已经全部告知申请人。并且申请人所申请公开的领取过渡费金额数目,被申请人本次答复业已明确告知这一政府信息内容。至于申请人所申请被拆房屋幢数,经查询被申请人并不持有该项政府信息。可见,被申请人就申请人本次申请公开的政府信息所作出的答复是完全正确的。

三、被申请人系2022年8月22日收到申请人提交的《政府信息公开申请表》;被申请人于2022年9月9日作出《政府信息公开告知书》,并于2022年9月14日通过申请人指定的电子邮箱送达。可见,被申请人作出《政府信息公开告知书》完全符合《政府信息公开条例》第三十三条所规定的法定期限,程序合法。综上,被申请人于2022年9月9日作出的《政府信息公开告知书》不仅事实清楚,证据确凿,而且适用法律依据正确,程序合法,是完全正确的。申请人的复议请求无事实和法律上的依据,请求依法驳回申请人的复议请求。

为证明其主张,被申请人提交了以下证据材料:依申请公开申请表(2022年8月20日申请、办件编号:2022082002948)、政府信息公开告知书(2022年9月9日答复)、政府信息公开申请表(2022年6月24日申请)、政府信息公开告知书(2022年8月4日答复)、某街道某村拆迁渔民花名册。

经审理查明:2022年8月20日,申请人在湖州南太湖新区管理委员会门户网站上向被申请人提交政府信息公开申请,要求公开全体村民的农房拆迁详情,包括户名、被拆房屋幢数、被拆面积、享受安置房套数及面积、领取过渡费金额数目等。2022年9月9日,被申请人作出案涉《政府信息公开告知书》,载明:一、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的农房拆迁户名。本单位已在2022年8月4日政府信息公开告知书中以附件形式提供,本次不再重复提供。二、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的农房拆迁被拆房屋幢数。经查询,本单位未有相关数据记录,故无法提供。三、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的被拆面积、享受安置房套数及面积。本单位已在2022年8月4日政府信息公开告知书第二点中告知,本次不再重复提供。四、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开领取过渡费金额数目。经查询,某村拆迁共发放过渡费2627520元,涉及476人。申请人对该《政府信息公开告知书》不服,向本机关申请行政复议。

另查明,2022年6月24日,申请人向被申请人提交《政府信息公开申请表》,要求公开某村被拆迁渔民的全部名单,包括户主姓名、被拆迁房屋的总面积、补偿资金、安置房套数及面积以及某村办公大楼和旁边两层楼排屋的拆迁面积、补偿资金等数据。被申请人于2022年8月4日作出《政府信息公开告知书》,向申请人公开了被拆迁渔民的全部名单,并告知了被拆迁房屋的总面积、补偿资金、安置房套数及面积的相关数据,以及某村办公大楼和旁边两层楼排屋的拆迁面积、补偿资金数据。

证明以上事实的证据有:申请人身份证复印件、依申请公开政府信息申请表(2022年8月20日申请)、依申请公开申请表(2022年8月20日申请、办件编号:2022082002948)、政府信息公开告知书(2022年9月9日答复)、政府信息公开申请表(2022年6月24日申请)、政府信息公开告知书(2022年8月4日答复)、某街道某村拆迁渔民花名册。

本机关认为:本案系申请人不服被申请人于2022年9月9日作出的《政府信息公开告知书》而提出的行政复议申请,故本案的争议焦点为被申请人作出该《政府信息公开告知书》认定事实是否清楚,程序是否合法,适用法律依据是否正确。本案中,被申请人作为街道办事处,系政府信息公开法定主体,具有对政府信息公开申请进行处理并作出相关答复文书的法定职责。

《政府信息公开条例》第三十三条第一、二款规定,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。本案中,申请人于2022年8月20日向被申请人提交政府信息公开申请表,被申请人于2022年9月9日作出案涉《政府信息公开告知书》,并于2022年9月14日向申请人提供的电子邮箱进行送达,符合法定时限要求,程序合法。

欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的农房拆迁户名、被拆面积、享受安置房套数及面积的信息。《政府信息公开条例》第三十六条第(六)项规定,对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。本案中,申请人已就上述信息于2022年6月24日向被申请人申请获取,且被申请人在2022年8月4日作出的《政府信息公开告知书》中向申请人提供了《某街道某村拆迁渔民花名册》,并告知了相关数据。现申请人就同样的内容向被申请人再次申请公开,被申请人不予重复处理,并无不当。

欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的农房被拆房屋幢数的信息。《政府信息公开条例》第三十六条第(四)项规定,对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。本案中,被申请人告知申请人经查询本单位未有相关数据记录,故无法提供。但被申请人并未在行政复议答复过程中提交其检索、查询的证据,因此被申请人作出该部分内容的答复认定事实不清、证据不足。

欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人要求公开的领取过渡费金额数目的信息。《政府信息公开条例》第三十六条第(二)项规定,对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。本案中,被申请人告知申请人上述信息的相关数据,但其未在行政复议答复过程中提交证据以证明该数据载体或来源,故被申请人作出该部分内容的答复,亦认定事实不清、证据不足。

另,欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人在行政复议申请书中提出,其要求获取的 “农房拆迁户名、被拆房屋幢数、被拆面积、享受安置房套数及面积、领取过渡费金额数目”系分户信息,现被申请人笼统公开上述信息的相关数据不符合其申请要求。本机关认为,申请人准确、清晰地表述政府信息公开申请的内容,系行政机关依法正确作出依申请公开答复的前提条件。本案中,申请人在提交政府信息公开申请时,未对要求获取的内容为分户信息进行明确表述,故其提出上述主张,本机关不予认可。

综上,被申请人作出案涉《政府信息公开告知书》虽程序合法,但认定事实不清、证据不足、未适用法律依据,且在行政复议答复过程中未就法律依据进行阐述。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项第1、2目的规定,决定如下:

一、撤销被申请人于2022年9月9日作出的《政府信息公开告知书》;

二、责令被申请人在收到本决定书之日起依法对申请人提出政府信息公开申请重新进行处理。

申请人如不服本决定,可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向人民法院提起行政诉讼。 

      


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                                2023年1月18日